本文摘要：2020年4月2日，沈市政府网站上公布了“沈阳市人民政府办公室转发市公安局关于全面取消人才落户限制进一步放开落户政策增补意见的通知（沈政办发〔2020〕17号）”文件，今天沈阳市公安局跟进公布相识读和实施细则。解读主要内容及新旧政策差异1.技工学校、职业院校及以上在校生和结业生（含往届），可在我市落户。

2020年4月2日，沈市政府网站上公布了“沈阳市人民政府办公室转发市公安局关于全面取消人才落户限制进一步放开落户政策增补意见的通知（沈政办发〔2020〕17号）”文件，今天沈阳市公安局跟进公布相识读和实施细则。解读主要内容及新旧政策差异1.技工学校、职业院校及以上在校生和结业生（含往届），可在我市落户。

此项落户政策取消了原我市人才落户需35周岁以下具有中专以上学历、45周岁以下具有本科学历、55周岁以下具有硕士研究生以上学历才可以落户的年事限制，并大幅度降低了人才落户的学历门槛。2.取得国家认可的低级以上职业资格证书、技术品级证书的人员，可在我市落户。为吸引沈阳全面振兴、全方位振兴急需的各种技术人才落户我市，在政策制定上突出了人才引进的多样性和系统化，加大了我市急需的装备制造业、文化服务行业技术人才的引进力度，只要取得国家认可的低级以上职业资格证书、技术品级证书就可直接落户，且不受是否在我市就业的限制，大大减轻了落户难度。

3.在沈与用人单元依法签订《劳动条约》的就业人员，可在我市落户。之前此类人员在我市落户不仅需依法签订《劳动条约》，还要同时满足具有中专以上学历或取得中级以上职业资格证书、技术品级证书，且缴纳社保满一年的限制，门槛较高、手续繁琐，现在的落户政策仅需满足就业人员依法签订《劳动条约》一项条件即可。4.在我市缴纳职工医疗保险或养老保险的灵活就业人员，可在我市落户。此项落户政策为我市为上述灵活就业人员落户所新增条款，将为此类人员落户我市、扎根我市、投身沈阳经济建设解决后顾之忧。

5.在沈投资创业取得《营业执照》的谋划者（含个体工商户），可在我市落户。此项落户政策取消了原有划定的开办企业需牢固资产投资额到达10万以上，个体工商户需要当年缴纳税款到达5万元或一连两年每年缴纳税款到达3万元方可落户的限制，在沈投资创业的谋划者仅需取得市场监视治理部门核发《营业执照》就可落户。6.在沈购房并取得正当衡宇手续的（含普通住宅、商业网点、公寓、写字间等），可在我市落户。

此项落户政策进一步将购房落户规模放宽为包罗普通住宅、商业网点、公寓、写字间等衡宇，且取消了原政策划定在我市购置非住宅用房需到达50平米面积或20万购置金额的限制。7.凡具有我市户籍的住民，其怙恃、配偶、子女均可在我市投靠落户。此项落户政策取消了原我市住民成年子女投靠怙恃，受怙恃身边有无子女和投靠人婚姻状况等附加条件的限制。

适用规模：我市城镇地域操作方法：全市公安派出所受理，即时管理。注意事项1.除第七条外，上述人员落户均可携配偶、子女、怙恃落户。

携带配偶落户的，需提供婚姻关系证明；携带子女、怙恃落户的，需提供怙恃与子女关系证明（好比出生医学证明或单元人事档案或学生档案等）。2.申请人居心提供虚假证明、答应管理落户的，公安机关将打消户口挂号并退回原籍处置惩罚。组成违反治安治理行为的，依法予以处罚；组成犯罪的，依法追究刑事责任。

关键词诠释落户地相关质料（切合上述落户政策的人员可选择如下落户地管理）：1.申请人选择住民家庭户，需提供户主户口簿、住民身份证及衡宇所有权证或不动产权证或商品房买卖（存案）条约。2.申请人选择单元团体户，需提供单元团体户户口簿首页、单元同意落户证明。3.申请人选择派出所团体户，需由派出所提供户口簿首页，只允许本人单独落户。

4.申请人选择租赁衡宇落户的，经房主同意后，需提供衡宇租赁条约和衡宇租赁挂号存案证明。同一衡宇三年内不得重复管理落户。

5.在校生管理落户，可选择落户学校团体户，只允许本人单独落户。管理落户实行“二个一”服务，即“一次性”见告，“一站式”即时办结。切合条件，质料齐全，且真实有效，可以即时管理。

对不切合落户条件的，要实时见告申请人有关情况。实施细则关于全面取消人才落户限制进一步放开落户政策增补意见的实施细则一、技工学校、职业院校及以上在校生和结业生(含往届),可在我市落户。管理条件：1、技工学校在校生和应往届结业生；2、经政府有关部门依法批准建设，实施全日制中等学历教育的各种中等职业学校的在校生和应往届结业生；3、普通高等学校和成人高等学校的在校生和应往届结业生。管理要件：1、户口簿或住民身份证；2、学生证（或学校证明）、结业证书；在校生：需提供学生证或学校证明。

（1）技工学校可通过全国技工院校学生学籍信息查询系统举行查询；查询不到或存疑的，技工学校在校生需由学校所属地人社部门出具认定质料。（2）沈阳市中等职业学校在校生需到沈阳市教育局职业教育与成人教育处举行学籍信息核验；高校在校生由学籍所在学校出具证明质料。结业生（含往届）：需提供结业证。

（1）技工学校结业生可通过全国技工院校结业证书查询系统举行查询；　（2）高校结业生可通过（学信网）举行查询；沈阳市中等职业学校结业生，发证机关为沈阳市教育局的（结业证照片处加盖沈阳市教育局钢印），2000年（含2000年）以前结业的，到沈阳市档案馆开具结业证验印档案证明质料；2001年（含2001年）以后结业的，到沈阳市教育局档案室开具结业证验印档案证明质料并加盖沈阳市教育局中等职业学校学籍治理专用章。（3）查询不到或存疑的，技工学校结业生需由学校所属地人社部门出具认定质料；高校结业生需由学校出具证明质料。3、落户地相关质料。管理所在:公安派出所。

管理时限：即时管理。二、取得国家认可的低级以上职业资格证书、技术品级证书的人员，可在我市落户。管理条件：国家职业资格目录中，取得专业技术人员低级职业资格和技术人员低级职业资格的人员。

管理要件：　1、户口簿或住民身份证；2、职业资格证书或技术品级证书；登录人才资源和社会保障部职业技术判定中心（网址http://www.cettic.gov.cn）点击“证书查询”即可举行查询。3、落户地相关质料。

管理所在: 公安派出所。管理时限：即时管理。三、在沈与用人单元依法签订《劳动条约》的就业人员,可在我市落户。

管理条件：在沈与用人单元依法签订了已存案的《劳动条约》（包罗《派遣条约》、《牢固条约》、《制造业浅易劳动条约》、《修建企业招用务工农民劳动条约书》、《浅易劳动条约》、《非全日制用工浅易劳动条约》、《采掘业浅易劳动条约》等）的就业人员。管理要件：1、户口簿或住民身份证；2、《劳动条约》、《任命职工挂号表》；《任命职工挂号表》可以提供复印件加盖用人单元公章；就业人员续签《劳动条约》的签订时间与《任命职工挂号表》存案时间纷歧致的，属于同一用人单元签订并存案的可以正常使用。3、落户地相关质料。

管理所在: 公安派出所。管理时限：即时管理。四、在我市缴纳职工医疗保险或养老保险的灵活就业人员，可在我市落户。

管理条件：缴纳我市职工医疗保险或城镇灵活就业等人员到场基本医疗保险或养老保险的灵活就业人员。管理要件：1、户口簿或住民身份证；2、参保缴费证明；3、落户地相关质料。医疗保险参保缴费证明可在所参保地的区、县（市）医保中心查询打印；养老保险参保缴费证明可以通过以下两种方式打印：1、登录“沈阳市人力资源和社会保障局 沈阳市社会保险事业服务中心”门户网站（http://sbzx.shenyang.gov.cn/）打印。

2、通过沈阳市社会保险事业服务中心及各分中心触摸屏查询打印。管理所在: 公安派出所。

管理时限：即时管理。五、在沈投资创业取得《营业执照》的谋划者（含个体工商户）的,可在我市落户。

管理条件：在沈投资创业取得《营业执照》的自然人投资人、法定代表人（含个体工商户）。管理要件：1、户口簿或住民身份证；2、《营业执照》副本，可登录国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）举行核验。

3、落户地相关质料。管理所在: 公安派出所。管理时限：即时管理。六、在沈购房并取得正当衡宇手续的（含普通住宅、商业网点、公寓、写字间等）,可在我市落户。

管理条件：在沈购房并取得正当衡宇手续的（含普通住宅、商业网点、公寓、写字间等）产权人或权利人本人、配偶、子女、怙恃，其中共有产权人或共有权利人享受同等权利。管理要件：1、户口簿或住民身份证；2、衡宇所有权证或不动产权证或商品房买卖（存案）条约；商品房买卖（存案）条约可登录沈阳市房产局官网（http://fcj.shenyang.gov.cn），点击“商品房预售信息”，即可举行查询。管理所在: 公安派出所。

管理时限：即时管理。七、凡具有我市户籍的住民，其怙恃、配偶、子女均可在我市投靠落户。管理条件：凡具有我市户籍的住民，其怙恃、配偶、子女均可在我市落户。

子女投靠怙恃的，不再受怙恃身边有无子女及子女婚否限制。管理要件：1、户口簿；2、住民身份证；3、婚姻关系证明或怙恃与子女关系证明；4、落户地相关质料。管理所在: 公安派出所。管理时限：即时管理。

附则：1、除第七条外，上述人员落户均可携配偶、子女、怙恃落户。携带配偶落户的，需提供婚姻关系证明；携带子女、怙恃落户的，需提供怙恃与子女关系证明（好比出生医学证明或单元人事档案或学生档案等）。2、落户地相关质料（切合上述落户政策的人员可选择如下落户地管理）：（1）申请人选择住民家庭户，需提供户主户口簿、住民身份证及衡宇所有权证或不动产权证或商品房买卖（存案）条约。

（2）申请人选择单元团体户，需提供单元团体户户口簿首页、单元同意落户证明。（3）申请人选择派出所团体户，需由派出所提供户口簿首页，只允许本人单独落户。（4）申请人选择租赁衡宇落户的，经房主同意后，需提供衡宇租赁条约和衡宇租赁挂号存案证明。

同一衡宇三年内不得重复管理落户。（5）在校生管理落户，可选择落户学校团体户，只允许本人单独落户。

3、对相关管理要件存疑的，公安机关应与相关职能部门相同联系，相关职能部门应予以配合。4、管理落户实行“二个一”服务，即“一次性”见告，“一站式”即时办结。切合条件，质料齐全，且真实有效，可以即时管理。

对不切合落户条件的，要实时见告申请人有关情况。5、申请人居心提供虚假证明、答应管理落户的，公安机关将打消户口挂号并退回原籍处置惩罚。组成违反治安治理行为的，依法予以处罚；组成犯罪的，依法追究刑事责任。

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